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世界認可日你了解多少
今年的6月9日,第十二個世界認可日,今年世界認可日的主題是“認證認可促進供應鏈提升價值”。關于世界認可日,你了解多少?
6月9日是世界認可日。2007年10月,國際認可論壇(IAF)和國際實驗室認可合作組織(ILAC)在聯(lián)合召開的年會上確定,每年的6月9日為“國際認可日”,旨在推動認證認可在全球的廣泛發(fā)展。自2010年起,“國際認可日”更名為“世界認可日”。每年世界認可日,全球100多個IAF、ILAC成員方都將舉行紀念活動。
一、國際認可合作組織及中國認可
1、國際認可論壇(IAF)
國際認可論壇(International Accreditation Forum,英文縮寫IAF),成立于1993年1月,是由世界范圍內(nèi)的合格評定認可機構和其他有意在管理體系、產(chǎn)品、服務、人員和其他相似領域內(nèi)從事合格評定活動的相關機構共同組成的國際合作組織。IAF致力于在世界范圍內(nèi)建立一套唯一的合格評定體系,通過確保已認可的認證證書的可信度來減少商業(yè)及其顧客的風險。IAF認可機構成員對認證機構開展認可,認證機構向獲證組織頒發(fā)認證證書以證明組織的管理體系、產(chǎn)品或者人員符合某一特定的標準(這類活動被稱為合格評定)。IAF成員主要分為認可機構成員、輔助成員(包括認可的認證機構/檢查機構成員、工業(yè)界/用戶成員)、區(qū)域成員、伙伴成員四類。IAF的目標是:遵循世界貿(mào)易組織(WTO)貿(mào)易技術壁壘協(xié)定(TBT)的原則,通過各國認可機構在相關認可制度等方面的廣泛交流,促進和實現(xiàn)認證活動和結果的國際互認,減少或削除因認證而導致的國際貿(mào)易技術壁壘,促進國際貿(mào)易的發(fā)展。
國際認可論壇多邊承認協(xié)議(IAF/MLA)作用:
IAF建立了國際認可論壇多邊承認協(xié)議(IAF MLA)。通過IAF全面系統(tǒng)的國際同行評審,認可制度符合相關國際準則要求的國家認可機構簽署IAF MLA,由IAF MLA的全體簽約機構組成IAF MLA集團。截至2013年5月,IAF MLA集團現(xiàn)有簽約認可機構共66個,我國認可機構是IAF MLA集團的正式簽約方。國家認可機構只有加入了IAF MLA集團,才能表明其認可結果是等效的,帶有該簽約方認可標志的認證證書才具有國際等效性和互認性。
我國參與IAF的有關活動情況:
1994年1月我國首次派代表參加IAF的會議。
1995年6月,原中國質(zhì)量體系認證機構國家認可委員會(CNACR)首批簽署了IAF諒解備忘錄。
1998年1月,IAF在中國廣州召開了第11屆全體會議以及IAF執(zhí)委會、IAF/MLA管委會及各工作組會議。在這次會議上,包括中國在內(nèi)的16個國家的國家認可機構獲準首簽了IAF/MLA(質(zhì)量管理體系認證認可),其中CNACR是唯一獲準首簽IAF/MLA的發(fā)展中國家的認可機構。
1998年10月,原中國國家進出口企業(yè)認證機構認可委員會(CNAB)在IAF第12屆全體會議上簽署了質(zhì)量管理體系認證機構認可互認協(xié)議。
2004年10月,原中國認證機構國家認可委員會(CNAB)在IAF第12屆全體會議上簽署了環(huán)境管理體系認證機構認可互認協(xié)議。
目前,CNAS繼續(xù)保持我國認可機構在IAF的中國代表機構資格,以及IAF質(zhì)量管理體系認證機構認可、環(huán)境管理體系認證機構認可、產(chǎn)品認證機構認可等認可領域的多邊互認協(xié)議簽約方的地位。CNAS秘書長肖建華現(xiàn)任IAF主席。
2、國際實驗室認可合作組織(ILAC)
國際實驗室認可合作組織(International Laboratory Accreditation Cooperation,英文縮寫仍為ILAC)的前身是1978年產(chǎn)生的國際實驗室認可大會(International Laboratory Accreditation Conference,ILAC),其宗旨是通過提高對獲認可實驗室出具的檢測和校準結果的接受程度,以便在促進國際貿(mào)易方面建立國際合作。1996年ILAC成為一個正式的國際組織,其目標是在能夠履行這項宗旨的認可機構間建立一個相互承認協(xié)議網(wǎng)絡。ILAC互認協(xié)議的產(chǎn)生是22年努力工作的結晶。ILAC目前有100多名成員,分為正式成員、協(xié)作成員、區(qū)域合作組織和相關組織等。ILAC目標為:
1)研究實驗室認可的程序和規(guī)范;
2)推動實驗室認可的發(fā)展,促進國際貿(mào)易;
3)幫助發(fā)展中國家建立實驗室認可體系;
4)促進世界范圍的實驗室互認,避免不必要的重復評審。
ILAC多邊承認協(xié)議(MRA)作用:
ILAC通過建立相互同行評審制度,形成國際多邊互認機制,并通過多邊協(xié)議促進對認可的實驗室結果的利用,從而減少技術壁壘。截止2013年5月,包括我國在內(nèi)的81個實驗室認可機構成為國際實驗室認可合作組織的正式成員,并簽署了多邊互認協(xié)議,為逐步結束國際貿(mào)易中重復檢測的歷史,實現(xiàn)產(chǎn)品“一次檢測、全球承認”的目標奠定了基礎。
我國參與ILAC的有關活動情況:
1996年9月包括原中國實驗室國家認可委員會(CNACL)和原中國國家進出口商品檢驗實驗室認可委員會(CCIBLAC)在內(nèi)的44個實驗室認可機構簽署了正式成立“國際實驗室認可合作組織”的諒解備忘錄(MOU),成為ILAC的第一批正式全權成員。
2000年11月和2001年11月,原CNACL和CCIBLAC分別簽署了ILAC多邊互認協(xié)議(MRA)。
2003年2月,原中國實驗室國家認可委員會(CNAL,2002年7月在CNACL和CCIBLAC合并基礎上成立的國家認可機構)續(xù)簽了ILAC多邊互認協(xié)議(MRA)。
目前,CNAS已取代原中國實驗室國家認可委員會(CNAL),繼續(xù)保持我國認可機構在ILAC中實驗室認可多邊互認協(xié)議方的地位。
3、中國合格評定國家認可委員會(CNAS)
中國合格評定國家認可委員會(英文縮寫為:CNAS)是根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》的規(guī)定,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會(英文縮寫為:CNCA)批準成立并確定的認可機構,統(tǒng)一實施對認證機構、實驗室和檢驗機構等相關機構的認可工作。中國合格評定國家認可委員會的宗旨是推進合格評定機構按照相關的標準和規(guī)范等要求加強建設,促進合格評定機構以公正的行為、科學的手段、準確的結果有效地為社會提供服務。
中國合格評定國家認可委員會主要任務為:
1、按照我國有關法律法規(guī)、國際和國家標準、規(guī)范等,建立并運行合格評定機構國家認可體系,制定并發(fā)布認可工作的規(guī)則、準則、指南等規(guī)范性文件;
2、對境內(nèi)外提出申請的合格評定機構開展能力評價,作出認可決定,并對獲得認可的合格評定機構進行認可監(jiān)督管理;
3、負責對認可委員會徽標和認可標識的使用進行指導和監(jiān)督管理;
4、組織開展與認可相關的人員培訓工作,對評審人員進行資格評定和聘用管理;
5、為合格評定機構提供相關技術服務,為社會各界提供獲得認可的合格評定機構的公開信息;
6、參加與合格評定及認可相關的國際活動,與有關認可及相關機構和國際合作組織簽署雙邊或多邊認可合作協(xié)議;
7、處理與認可有關的申訴和投訴工作;
8、承擔政府有關部門委托的工作;
9、開展與認可相關的其他活動。
二、中國認可與國際認可組織
為了增加跨國產(chǎn)品和服務的接收程度,國際性的認可合作組織――國際認可論壇(IAF)和國際實驗室認可合作組織(ILAC)致力于建立一個相互承認的協(xié)議網(wǎng)絡。國際間經(jīng)過同行評審,使符合國際技術準則要求和具備能力的認可機構簽署國際多邊互認協(xié)議,從而促進全球貿(mào)易便利化,促進實現(xiàn)“一次檢測,一次檢查,一次認證,全球承認”的總體目標。
中國合格評定國家認可制度在國際認可活動中有著重要的地位,其認可活動已融入國際認可互認體系,并發(fā)揮著重要的作用。作為國際性認可合作組織國際認可論壇(IAF)、國際實驗室認可合作組織(ILAC),區(qū)域性認可合作組織太平洋認可合作組織(PAC)、亞太實驗室認可合作組織(APLAC)的多邊互認協(xié)議成員,CNAS已經(jīng)簽署了國際范圍和亞太區(qū)域現(xiàn)有的全部多邊互認協(xié)議,可在簽署的承認協(xié)議范圍內(nèi)使用互認聯(lián)合徽標,其認可結果得到協(xié)議其他簽署方的承認。
三、歷年世界認可日主題一覽
歷年世界認可日國際主題
2008年 信任
2009年 能力
2010年 全球承認
2011年 認可——政府監(jiān)管工作的支撐
2012年 食品安全與清潔飲用水
2013年 認可促進世界貿(mào)易
2014年 認可在能源供應中傳遞信任
2015年 認可支持健康和社會關懷
2016年 認可——支持公共政策的全球性工具
2017年 認可:在建設工程和建筑環(huán)境中傳遞信任
2018年 認可:讓世界更安全
歷年世界認可日國內(nèi)主題
2009年 認證認可與質(zhì)量安全
2010年 質(zhì)量提升 中國認可 全球承認
2011年 認可——政府監(jiān)管工作的支撐
2012年 傳遞信任,服務發(fā)展——推進認證認可,夯實質(zhì)量基礎
2013年 認證認可促進世界貿(mào)易
2014年 認證認可在能源供應中傳遞信任
2015年 深化認證認可合作 推進一帶一路建設
2016年 認證認可 通行世界
2017年 認證認可助力質(zhì)量提升
2018年 認證認可——傳遞市場信任 服務市場監(jiān)管
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